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因應簽署兩岸經濟合作架構協議（ECFA）對產業的衝擊，經濟部研擬編列超過300億元的「因應貿易自由化產業結構調整基金」，提供受衝擊的廠商資金融通，協助產業進行轉型。

經濟部表示，毛巾、製鞋、寢具與內衣等中小型、內需型及聚落型產業，最容易受到自由化衝擊，因此規劃把未登記工廠也納入輔導對象；未來這些可能受衝擊敏感性產業，政府在簽署ECFA時，將爭取延長降稅時程、協助運用貿易救濟措施及提供資金融通等。

為協助ECFA簽署後受影響的廠商，經濟部技術處已在年度臨時性的技術移轉經費中，提撥1億元支援廠商輔導計畫，針對屬於高度敏感性產業的毛巾、製鞋、寢具、織襪、內衣、毛衣，以及一般敏感性產業的家電、成衣、泳裝等產業，提供各種輔導協助。

經部表示，依據艱困產業輔導機制，推估受到ECFA等自由化衝擊廠商約3,500家，影響就業人數約10萬人，經濟部預計第四季啟動1億元輔導敏感性廠商計畫，期限至明年底。

經濟部官員表示，新成立的「因應貿易自由化產業結構調整基金」，將針對易受政府簽訂ECFA或是自由貿易協定（FTA）衝擊的產業進行輔導，包括產業調查、人才培訓及資金融通等。經濟部原規劃參考農委會因應加入世界貿易組織（WTO ）編列的1,000億元進口救助基金規模，在與產業公會溝通後，決定縮小規模至300多億元。經濟部初步規劃基金規模300多億元，並且以預算法為法源依據，採取特別預算方式匡列額度，希望不受年度預算限制。